Стражи Российской империи

У полиции – круглая дата

10 ноября страна отмечает профессиональный праздник полиции. Однако мало кто знает, что российское правоохранительное ведомство было создано указом царя Петра I от 5 июня 1718 года – подтверждающий документ находится на сайте госбиблиотеки. Так что нынешний год для стражей порядка – юбилейный. Зарисовки тех, кто возглавлял это ведомство в XVIII-XIX веках в Москве, Питере и Царицыне, составил историк, ветеран МВД РФ и боевых действий, член Союза писателей Волжского Николай Варавин.

Если министры внутренних дел обыч­но были фигурами политическими, отдаленными и от простого народа, и от своих подчиненных, то полицмейстеры – руководители полицейского ведомства на местах – больше находились на виду у обывателей. Поэтому стали одними из любимых персонажей народного твор­чества.

«Слез с козел – штрафу 10 рублей»

Московский о6ер-полицмейстер Александр Власовский, например, отличился тем, что под особое внимание взял уличное движение и мигом навел там порядок. В те времена главными на­рушителями уличного движения были извозчики – лихачи и матерщинники. Их ругань славилась по стране и стала своеобразным эталоном. Не зря вошла в обиход фраза «ругается, как извозчик». Причем обложить они были способны любого, в том числе и полицейского.

Вот что сообщает по этому поводу Александр Хабаров в своей книге «Россия ментовская»: «Все это сразу же прекратилось на другой же почти день по приезде Власовского, начавшего жесточайшим образом подвергать их денежным штрафам или отсидке при полиции. О штрафах этих возвещалось в его знаменитых «прика­зах» по полиции, которые он ежедневно издавал и которые печатались в издавав­шейся тогда особой газете «Ведомости московской городской полиции». При­казы были лаконичны, но сильны; напри­мер: «Легковой извозчик номер такой- то слез с козел – штрафу 10 руб.», «Оказал ослушание полиции – штрафу 25 руб.», «Слез с козел и толпился на тротуаре», «Халат рваный – штрафу 5 руб.», «Произнес неуместное замечание – штрафу 15 руб.» и так далее.

Все стихло. Извозчики смирно и молча сидели на козлах, не смея слезть с них с унылыми, вытянутыми лицами... Был сразу же наведен полный порядок».

Откуда взялись «архаровцы»

Одной из самых колоритных персон был московский обер-полицмейстер Николай Архаров. О нем в своей книге «Чины российской полиции (1718-1917 гг.)», изданной при содействии начальника ГУ МВД РФ по Волгоградской области Александра Кравченко, рассказывает кандидат исторических наук Валентин Ростовский.

Генерал Архаров славился особым талантом в делах уголовного сыска, создав в столице широкую сеть осведомителей, отлаженную систему полицейского надзора, действовал быстро и эффективно. Не случайно он заслуженно считался одним из лучших русских следователей и дознавателей XVIII века. По отзывам современников, кражи в ходе его следствия раскрывались незамедлительно.

Действенным инструментом власти обер-полицмейстера был собственный полицейский полк, получивший наименование «Архаровского», и своими бесцеремонными действиями наводивший ужас на обывателей. В работе Архаров был циничным практиком, для него имела значение не чистота, а эффективность методов. С тех пор в русском речевом обороте бытует слово «архаровец», ставшее синонимом грубости и бесчинства.

«Служил и наживался, как птицы поют»

Отвагой на пожарах запомнился современникам полицмейстер Шульгин, несший службу при Александре I. Он бесстрашно лез в самое пекло и весьма умело руководил тушением пожаров. Однако в то же время Шульгин запомнился своим сибаритством. Бытописа­тель старой Москвы Михаил Пыляев пи­сал о нем так: «Кухня его была образцом порядка и опрятности. Он по утрам сам ходил на кухню и осматривал припасы, приготовленные для того и разложенные на столах под хрустальными колпаками. Посуда, столы, стены, полы, одежда по­варов, они сами и все прочее отличалось безукоризненною щегольскою чистотою и блеском; малейшая пылинка не могла укрыться от зоркого его взгляда».

Со­хранила народная молва для потомков и некоторые имена питерских обер-по­лицмейстеров. Например, Сергея Александровича Кокошкина. В бытность обер-полицмейстером Санкт-Петербурга он прославился тем, что, по словам Гер­цена, «служил и наживался так же есте­ственно, как птицы поют».

«По делам важным и спешным – во всякое время»

Федор Трепов известен тем, что при­казал высечь заключенного, не снявше­го перед ним шапку в исправительном доме. Из-за этого в Трепова стреляла пришедшая к нему на приём Вера Засулич, которая позже была под аплодис­менты зала триумфально оправдана су­дом присяжных. Но в народном творчестве он на посту обер-полицмейстера запомнился и свои­ми крупномасштабными кампаниями по борьбе с пьянством и бомжами.

Во всех распивочных было запрещено вешать занавески для удобства полицей­ского надзора. Также запрещалось сда­вать отдельный кабинет великому князю Владимиру, известному своей тягой к спиртному.

Несколько другую и полную характеристику служебной деятельности Федора Трепова даёт в своей книге «Чины российской полиции» Валентин Ростовский: «Стиль его работы – открытость и гласность. Жители столицы могли обратиться к нему с прошениями по вторникам, четвергам и субботам от 9 до 11 часов утра, а «по делам важным и спешным во всякое время».

«Такое вознаграждения роняет достоинство»

Благодаря настойчивости и энергии Федора Трепова последовала полная реорганизация ведомства, были увеличены оклады полицейским чинам, создана речная полиция. А знаменитый приказ Трепова о взятках и коррупции в полиции произвел в столице эффект разорвавшейся бомбы.

«Во всеподданнейшем докладе моём о необходимости и способах преобразования столичной полиции, – пишет генерал, – я счёл долгом, между прочим, представить Его Императорскому Величеству, что чины полиции, получая скудное содержание, по необходимости существуют приношениями от частных лиц, известными под именем «праздничных денег». При этом выражено мною, что такой порядок вознаграждения служащих роняет достоинство полиции в общественном мнении, стесняет чинов её в преследовании нарушений закона, поставляя из в зависимое от частных лиц положение, словом составляя неизбежную причину нравственного растления полиции и источник глубокого зла».

Дело в том, что из-за крайне низкого содержания сотрудники полиции Санкт-Петербурга вынуждены были принимать подношения. Установилась даже своеобразная традиция на Новый год и Пасху вместе с поздравлением посылать известные денежные подачки: квартальному надзирателю, частному приставу, полицмейстеру и, в том числе, обер-полицмейстеру. Это правило соблюдалось неукоснительно. Даже сам император Николай I по обычаю передавал «праздничные» 100 руб. тому квартальному надзирателю, в чьём ведении располагалось здание Зимнего дворца.

«Рука полицейского мало где чувствовалась»

Решение о создании в уездном центре Царицыне городского Управления полиции было принято в 1891 г. Во главе городской полиции встал полицмейстер, коллежский асессор Павел Подъяпольский со штатом помощников, частных приставов и секретарей.

В 1900 г. на этом посту его сменил коллежский асессор Николай Потоцкий – единственный начальник царицынской полиции, чью фотографию и этапы жизненного пути сохранила история.

«Царицын был для него временным пунктом в биографии, – пишет на сайте «царицын.рф» волгоградский краевед Роман Шкода. – К моменту своего назначения жил он в Москве, где служил чиновником особых поручений при обер-полицмейстере. По прибытии в Царицын 1 мая 1895 г. он получил должность уездного исправника. И стал, разумеется, неотъемлемой частью городской элиты... После его отставки, газеты писали, что при Потоцком в Царицыне «рука полицейского мало где чувствовалась. Полицмейстера редко где можно было встретить. Он вёл компанию с чиновниками, некоторыми докторами и избранными еврейскими семействами, с которыми хлебосольничал. Печать он держал в ежовых рукавицах и о всех своих многочисленных друзьях запрещал писать».

В то же время в бытность его полицмейстером в Царицыне стало действовать адресное бюро, ставшее хорошим подспорьем в деле учёта городского населения и полицейского контроля.

Все полицмейстеры Царицына состояли на гражданской службе и имели статские чины. Последним из них стал надворный советник (подполковник) В. В. Василевский, сложивший свои полномочия в связи с революционными событиями 1917 г.

#деньполиции #300летполиции